湖南長沙兩級法院支持業委會拿回地下車庫管理權

  中國消費者報報道(記者 余知都)地下車庫本應作為房屋公共資源的一部分,由所有業主共享權益,但長期以來,開發商利用優勢地位把持地下車庫的所有權和管理權,多數業主們對此只能忍氣吞聲。然而,在湖南長沙,東成大廈的業主們卻咽不下這口氣,為此走上近兩年的訴訟之路。12月16日,他們收到了長沙市中級人民法院的終審判決:負一樓地下車庫的管理權歸業主委員會。

  現象

  小區兩處停車位價格迥異

  東成大廈位於長沙市芙蓉路,由湖南東成房地產開發有限公司(以下簡稱東成房產)開發建設,在1999年交付使用時,曾經是芙蓉路上一棟頗有名氣的樓盤。該大廈總建築面積39311.5平方米,地上30層,地下2層。地下負二層為人防工程,地下負一層為地下車位。當時,東成大廈物業由湖南東盛物業管理有限負責管理(以下簡稱東盛物業)。

  2002年2月,經長沙市房管局核定,為東成大廈負一樓辦理了產權證,產權歸東成房產所有。2004年5月,東成房產通過湖南省拍賣公司以拍賣方式對其包括車位在內負一樓的房屋產權進行處置,長沙聯鑫實業有限公司(以下簡稱聯鑫公司)通過競拍方式取得該車位及其他房屋的產權。聯鑫公司到房屋產權登記管理部門辦理了過戶手續。

  由於對東盛物業諸多不滿,東成大廈業主委員會與其進行多場官司后,終於在2016年3月,結束了與東盛物業的關係。大夥從業主中徵集4位發起人代表,註冊成立長沙市好鄰居物業管理有限公司(以下簡稱好鄰居公司),從社會上選聘有豐富物業管理經驗的人員擔任主管,開始摸索自我管理方法。2016年11月23日,業委會與好鄰居公司簽訂合同,委託其管理小區物業。

  然而,小區負一樓(含地下車位)的管理權卻一直在聯鑫公司手裡,它修建停車設施,對外來車輛和業主車輛進行收費。就這樣,東成大廈停車場分室外和室內,室外即大廈停車坪由好鄰居公司負責收費,室內即地下車庫由聯鑫公司收費。

地下車庫停車收費公示牌。   余知都/攝

  12月18日,《中國消費者報》記者來到東成大廈進行走訪。東城大廈外牆上有一塊黃色公示牌,上面公示着東成大廈停車坪的收費標準,小車24小時最高收費20元;相隔幾米處的地下車庫入口則是一塊藍色的公示牌,显示小車24小時最高收費40元。記者注意到,價格存在差異的兩處停車場所也呈現出兩種迥然不同的景象,停車坪里車輛密密麻麻停靠,缺少秩序,而車庫內卻有不少空位。

  起訴

  業委會索要地下車庫管理權

  2016年,東成大廈小區業主自行成立好鄰居公司后,所有業主成為公司股東,物業開始實行自管。本着“一個物業管理區域由一個物業服務企業實施物業管理”的規定,東成大廈業委會向聯鑫公司去函,要求聯鑫公司交出負一樓的停車場管理權。聯鑫公司以負一樓產權歸己為由,拒絕交出管理權。

  雙方多次協商未果。2018年8月,東成大廈業委會將聯鑫公司告上法庭。東成大廈業委會訴稱,聯鑫公司在未經東成大廈業主大會任何授權的情況下,非法對東成大廈負一樓把持,修建收費設施,對業主和外來車輛收費,對抗大樓物業由一個物業企業施行管理的強制規定等,由此給整棟大樓埋下公共安全隱患,其行為違反了國務院《物業管理條例》第三十三條之規定。請求法院判令聯鑫公司退出對東成大廈負一樓的非法管理;聯鑫公司向東成大廈業委會交付負一樓停車管理的全部資料文件、檔案、鑰匙。

  一審

  法院認定地下車庫由物業管理

  長沙市芙蓉區人民法院公開開庭審理此案。法院審理認為,業主可以自行管理建築物及其附屬設施,也可以委託物業企業或者其他管理人。東成大廈業委會作為備案的業主委員會,是有權代表東成大廈全體業主的法定機構,其與好鄰居公司簽訂了物業管理服務合同,應對雙方當事人發生法律約束力。根據《物業管理條例》第三十條的規定,一個物業管理區域由一個物業服務企業實施物業管理。

  本案涉案的東成大廈物業管理的現狀是負一樓由聯鑫公司管理,其餘部分由好鄰居公司管理,好鄰居公司是與東成大廈業委會簽訂物業管理服務合同的公司,根據前述規定,聯鑫公司應退出對負一樓的管理,由好鄰居公司統一進行物業管理。故對東成大廈業委會的訴訟請求,一審法院予以支持。

  終審

  法院依法維持原判

  聯鑫公司對一審判決不服,上訴至長沙市中級人民法院。在上訴狀中,聯鑫公司表示,一審判決在未查明東成大廈負一樓權屬狀況等基本情況而且東成大廈業委會也未提交該負一樓權屬證據的情況下,判決要求聯鑫公司退出對東成大廈負一樓的管理,並交出全部資料文件檔案鑰匙,明顯是沒有事實依據的。東成大廈負一樓為聯鑫公司通過購買方式取得的獨立所有的房產,並進行了物權登記,聯鑫公司對此擁有專屬物權,根據《物權法》的相關規定,聯鑫公司依據房屋的規劃用途,辦理了合法的經營手續,以及經營停車場,服務於大樓用戶和廣大社會用戶,符合相關法律規定。

  東成大廈業委會辯稱,東成大廈地下停車位屬於大樓公共設施,應該是提供給全體業主進行使用,根據《物業管理條例》,由物業公司實行管理。東成大廈業委會請示了長沙市住房和城鄉建設委員會,長沙市住房和城鄉建設委員會回復應由一個物業公司實行管理,負一、負二樓消防安全都是東成大廈業委會負責,請求二審法院依法駁回上訴,維持原判。

  長沙市中級人民法院審理認為,業主享有委託物業企業或者其他管理人的權利。東成大廈業委會代表東成大廈全體業主與好鄰居公司簽訂的《東成大廈物業管理服務合同》,合法有效。長沙市住房和城鄉建設委員會《關於東成大廈業主委員會信訪問題的回復》明確:根據《物業管理條例》第三十三條的規定,一個物業管理區域由一個物業服務企業實施物業管理。東成大廈負一樓停車場應由一個物業服務企業實施管理。本案涉案東成大廈負一樓由聯鑫公司管理,而好鄰居公司是與東成大廈業委會簽訂物業管理服務合同的公司,聯鑫公司雖主張東成大廈負一樓車庫的所有權歸其所有,應當享有佔有、使用、收益、處分的權利,但法院認為東成大廈負一樓除車庫外,還有共有分攤面積,聯鑫公司目前對負一樓的使用、管理行為承擔了部分物業服務企業的職能,影響了物業服務企業和業主對負一樓安全設施的維護,一審判決聯鑫公司應退出對東成大廈負一樓的管理,由好鄰居公司統一進行物業管理,並向東成大廈業委會交付負一樓停車管理的全部資料文件檔案鑰匙,並無不當,法院予以維持。聯鑫公司應在合理範圍內對車庫行使權利。

  據此,長沙市中級人民法院作出判決:駁回上訴,維持原判。

責任編輯:游婕

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合同糾紛波及兒童樂園  消委會維權挽回損失6萬元

  中國消費者報報道(記者 劉文新)重慶長壽區開心哈樂兒童樂園(以下簡稱兒童樂園)由於與業主單位發生合同糾紛而被迫停業,300多位消費者的預付卡無法繼續使用。經重慶市長壽區消委會調解,已有346位消費者拿到餘額退款60945元。

  遊樂設施不翼而飛

  11月15日下午,長壽區黃女士象往常一樣帶着5歲的女兒,到兒童樂園遊玩,她驚訝地發現大門緊閉,裏面的遊樂設施不翼而飛。牆上有一份兒童樂園的聲明,稱業主單位“天匯廣場”在合同期內,在未告知的情況下,偷偷將兒童樂園的遊樂設施及辦公用品拆除、搬離,給消費者帶來困擾和不便。兒童樂園會儘快想辦法解決,維護辦卡會員的合法權益。該聲明上還留有負責人的聯繫電話。

  黃女士告訴記者,9月15日她在兒童樂園為女兒辦了一張980元預付消費的年卡,由於就在附近工作,她幾乎每天都會將女兒送到這裏來遊玩,裏面有海洋球池、淘氣堡、海盜船沙池、親子電玩、多功能軟積木等項目,女兒每次都玩得很開心,沒想到一夜之間這裏竟關門了。

  其他消費者也陸續得知兒童樂園關門停業的消息,紛紛趕到現場了解情況。消費者朱女士是10月11日花400元為女兒辦的一張次卡,可以玩20次,目前只玩了4次。她打電話給兒童樂園負責人余園長,詢問關門的原因和餘額能否退還。余園長答覆說,現在辦公室的電腦、帳本等物品都被業主單位重慶天匯實業有限公司(以下簡稱天匯公司)拿走了,暫時沒有辦法將餘額退還給消費者。

  朱女士等消費者向長壽區鳳山派出所報案,請求維護其合法權益。鳳山派出所表示這是合同及消費糾紛,達不到立案條件,建議他們向長壽區消委會等相關部門舉報、投訴。

  合同糾紛殃及消費者

  余園長告訴《中國消費者報》記者,兒童樂園於2018年11月9日和天匯公司簽訂了房屋租賃合同,合同期限至2024年11月8日。兒童樂園設在二樓,投資近百萬元,有800多平方米的遊樂場地。營業1年多來,得到眾多小朋友及家長的一致認可。然而,由於管理方面的種種原因,天匯公司一樓的商鋪在2019年七八月份全部撤場,二樓的多家商鋪也相繼撤場,現在商鋪大多空置。沒想到的是,天匯公司在不提前告知的情況下,突然在2019年11月15日凌晨拆除、清空兒童樂園的遊樂設施及辦公用品,使兒童樂園無法正常營業,導致小朋友們無法玩耍,卡上餘額也無法退還給消費者。

  天匯公司項目負責人項經理不願接受記者採訪,只是稱公司會確保消費者的合法權益。公司與兒童樂園的合同糾紛,會通過司法途徑解決。

  記者看到天匯公司的一份《收回商鋪告知函》稱,由於兒童樂園嚴重違約,公司決定於11月11日前將商鋪收回,屆時將清空、封閉該商鋪。上面並未提及兒童樂園存在哪些違約。

  餘額及時退還

  2019年11月19日上午,數十位消費者向長壽區消委會進行投訴。消委會秘書長蔣耀鋒極為重視,一方面安排工作人員作好現場登記,安撫、引導消費者要理性、依法維權;另一方面聯繫天匯公司、兒童樂園及鳳山派出所,調查了解相關情況。

  11月20日,長壽區消委會召集天匯公司、兒童樂園進行消費維權約談。這兩家單位都表示,願意配合區消委會工作,確保消費者合法權益不受侵害。經調解,這兩家單位就涉及消費者權益保護問題上達成一致:天匯公司向兒童樂園移交涉及消費者權益的信息資料、賬單、電腦等相關物品;兒童樂園接手后立即開展信息理清工作,5日內向區消委會提交消費者詳細信息;在區消委會主導下,11月底至12月初開展預付卡餘額退費工作;天匯公司與兒童樂園之間的糾紛通過司法途徑解決。

  蔣耀鋒告訴記者,兒童樂園近日安排4名工作人員,在區消委會辦公室為消費者辦理餘額退還事宜,截至12月25日,已為346位消費者退款60945元。近日,消費者集體給長壽區消委會送去“辦事效率快捷 服務真誠貼心”的錦旗。

  記者了解到,天匯公司與兒童樂園的合同糾紛,目前已進入司法程序。

責任編輯:游婕

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《外商投資法》實施首日 上海頒出首張中國自然人出資設立的外商投資企業執照

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)1月1日,在上海市市場監管局四樓註冊大廳,家住上海的徐先生領到了和美國朋友一起投資設立的外商投資企業營業執照,這也是《外商投資法》實施后,上海頒出的首張中國自然人出資設立的外商投資企業執照。

  據介紹,徐先生在上海生活多年,一直從事企業管理諮詢行業,熟悉國內市場並擁有投資實力,而他的美國朋友正好擁有先進的企業管理理念,兩人一拍即合,想投資成立一家屬於自己的管理諮詢公司來服務外企客戶,但一直苦於法律法規不允許。1月1日起施行的《外商投資法》明確了中國自然人可以作為境內投資人投資外商投資企業,終於可以讓徐先生如願以償。

  上海市市場監管局局長陳學軍表示,上海外商投資企業的新設數量保持了年均7%至8%的增長,截至2019年底,上海累計已有外資企業9.1萬多家,註冊資本超過6400億美元。《外商投資法》實施將提升上海的營商環境,為境外企業提供更多便利。目前全市已完成調整和優化,完善了“一網通辦”,未來能夠發揮更好的作用,提供更加便利的服務。

  2019年3月15日,十三屆全國人大二次會議表決通過了《外商投資法》,自2020年1月1日起施行。記者了解到,除了徐先生感受到的變化,《外商投資法》的實施還會給市場帶來5個變化。

  一是企業類型中不再有“中外合資”“中外合作”。新法實施后,為了更好地體現內外資一致原則,外商投資企業的組織形式、組織機構及其活動準則,將適用《公司法》《合夥企業法》等法律的規定,企業類型只區分有限公司、股份有限公司和合夥企業,不再有“中外合資”“中外合作”的概念。

  二是中國自然人可以投資外商投資企業。改革開放以來,中國自然人對外商投資企業的投資熱情也與日俱增。新法明確了中國自然人作為中方投資者的合格主體身份,為充分釋放民間投資熱情、促進市場活力創造了有利條件。

  三是外商投資企業設立變更,從逐案審批(備案)制到信息報告制。新法在備案制的基礎上,進一步簡化企業辦事手續,強調建立外商投資信息報告制度。外商投資企業新設變更,無需再通過商務部門審批備案,直接通過中國上海“一網通辦”平台在線提交初始報告、變更報告,並通過國家企業信用信息公示系統在線提交年度報告,實現了市場監管、商務、外匯年報的“多報合一”,從而進一步簡化流程,方便辦事。

  四是董事會不再是企業最高權力機關。新法實施后,外商投資企業最高權力機關將與內資企業保持一致,改為“股東會”。這樣更有利於突出有限責任公司“資合”與“人合”相統一的法律屬性,進一步完善公司治理結構。當然,這種變化也會為中外雙方合作帶來新挑戰,存量中外合資、合作企業要早作準備。

  五是企業將有5年過渡期。考慮到企業實際情況,《外商投資法》為企業預留了5年過渡期。5年過渡期內,對於存量外商投資企業來說,其組織形式、組織機構等與《公司法》強制性規定不一致的,國家鼓勵其辦理變更手續,不會強制其變更。5年過渡期后未作改變的,市場監管部門將不予辦理該企業其他登記事項的變更或備案手續,市場監管總局也將會同有關部門公示違反過渡期要求的企業名單。

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抓改革、促創新 2020年上海市市場監管工作會議召開

  中國消費者報上海訊(黃曉宇 記者 劉浩)1月7日,上海市市場監管局召開2020年市場監管工作會議,全面回顧上海市市場監管部門2019年工作,對2020年市場監管工作作出部署。

  會議傳達了李克強總理對市場監管工作的重要批示、王勇國務委員在全國市場監管系統“雙先”“雙優”及先進個體工商戶表彰大會上的講話精神,和市場監管總局局長、黨組書記肖亞慶在全國市場監管工作會議上的講話精神。

  上海市副市長許昆林指出,2019年,上海市市場監管部門以機構改革為契機,全面加強市場監管,全力推動改革創新,牢牢守住安全底線,為全市經濟社會發展作出積極貢獻,值得充分肯定。2020年,要深入貫徹落實黨的十九屆四中全會和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照十一屆市委八次全會和全國市場監管工作會議部署,進一步增強大局意識,強化使命擔當,把維護安全放在監管首位,把服務發展作為重要使命,繼續紮實履行市場監管各項職能,為上海全面推進三項新的重大任務、全面建成小康社會作出應有貢獻。要推進機構、職能、人員全面深度融合,加大年輕幹部選拔培養力度,不斷創新市場監管制度,持續提升市場監管效能,為上海改革發展提供更好保障。要緊扣市委、市政府中心工作,在優化營商環境、促進質量提升、守牢安全底線、推進長三角市場體系一體化建設等方面持續用力,更好服務上海經濟社會高質量發展。

  許昆林強調,要切實做好歲末年初市場監管工作,加強重點區域、重點場所監督檢查和隱患排查,確保春節期間市場價格基本穩定、安全形勢平穩可控。

  此外,上海市市場監管局局長陳學軍指出,2019年,上海市市場監管部門深化商事制度改革,營商環境進一步優化;嚴守質量安全底線,市場安全保障有力;堅持依法規範執法,協同效能進一步增強;實施質量提升行動,質量基礎進一步鞏固;加強黨建政治引領,凝聚幹部隊伍精神。

  陳學軍表示,2020年,上海市場監管局將深入領會十一屆市委八次全會和全國市場監管工作會議精神,深刻把握新時代市場監管工作大方向,着力抓改革、促創新,着力防風險、守底線,着力重法治、嚴規範,着力講協同、提效能,着力聚精神、強隊伍。要緊扣重大任務項目,突出服務保障大局;深化商事制度改革,突出優化營商環境;堅持“四個最嚴”要求,突出防範安全風險;加大執法監管力度,突出維護市場秩序;開展質量提升行動,突出優質服務供給;深化機構改革,突出強化幹部隊伍建設。

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教育部通報查處“量子波動速讀”等違規校外培訓機構

  中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)據教育部網站消息,針對近期部分無辦學許可機構以“量子波動速讀”“全腦培訓”等為名面向中小學生違規開展培訓的問題,國務院教育督導委員會辦公室日前發布《國務院教育督導委員會辦公室關於幾起校外培訓機構違規開展培訓查處情況的通報》(以下簡稱《通報》),進一步強化警示作用,推動校外培訓機構規範發展。

  2018年以來,按照黨中央、國務院的決策部署,在有關部門和各地共同努力下,校外培訓機構專項治理取得重要階段性成效。但個別地方仍有一些機構違反國家政策,違規開展培訓,擾亂校外培訓市場秩序,影響十分惡劣。

  《通報》明確,各地務必要高度重視,採取有力措施嚴肅查處違規行為,着力完善長效機制,切實鞏固治理成果。

  《通報》要求,要強化日常監管。加強對辦學審批、學科類培訓內容備案,教師資格證公示、規範收費、廣告公示等關鍵環節的管理,從源頭上防止違規行為。定期進行巡查,及時發現問題、解決問題。實施好黑白名單制度,動態更新黑白名單,方便群眾選擇合規機構。

  《通報》強調,要嚴肅查處個案。對一些培訓機構虛假宣傳、違規培訓的行為絕不姑息,要第一時間予以嚴肅查處,直至吊銷辦學許可和營業執照,並及時通報全省,引導校外培訓機構規範經營。

  《通報》提出,要加強宣傳引導。通過多種方式廣泛宣傳科學的教育理念和知識,引導家長樹立科學的育兒理念,避免盲目參加校外培訓。提醒家長增強防範意識,降低被違規培訓機構欺騙的風險。

  《通報》集中通報了幾起校外培訓機構違規經營查處情況:

  廣東省深圳市“北京心智通全腦開發深圳分公司”面向中小學生開展“量子波動速讀”相關培訓。該公司無營業執照和辦學許可。深圳市龍崗區教育局聯合相關部門進行調查執法,該公司被關停取締。

  山西省太原市“卓倫教育”培訓機構面向中小學生開展“全腦培訓”。該機構無營業執照和辦學許可。太原市萬柏林區聯合檢查組對該機構進行查封,下達停辦通知,同時要求社區與該樓物業隨時監督其停辦情況。

  四川省成都市“四川領航凡思教育科技有限公司”面向中小學生開展“量子波動速讀”相關培訓。該公司未取得辦學許可。成都市青羊區教育局已對該公司下達限期責令整改通知,並將其列入黑名單,目前該公司已關門停業。

  四川省成都市“成都學之海教育諮詢有限公司錦江分公司” 面向中小學生開展“量子波動速讀”相關培訓。該公司無辦學許可。成都市錦江區教育局現場對該公司下發告誡書,責令其立即停止無證辦學行為,並約談法定代表人。

  四川省成都市“四川啟航凡思教育科技有限公司”面向中小學生開展“量子波動速讀”相關培訓。該公司無辦學許可。成都市錦江區教育局現場對該公司下發告誡書,責令其立即停止無證辦學行為,並約談法定代表人。

責任編輯:覃輝

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四川省成都市暫停全市農(集)貿市場活禽交易和宰殺

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)1月25日,四川省成都市市場監督管理局、市農業農村局、市公園城市建設管理局聯合發布通告,為堅決防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,切實保障人民群眾身體健康和生命安全,根據有關法律法規和省市文件要求,決定暫停全市行政區域範圍內所有農(集)貿市場活禽交易和宰殺。

  通告要求,自本通告發布之日起,暫停全市農(集)貿市場活禽交易和宰殺。關閉后的農(集)貿市場活禽交易區,市場主辦單位要按照衛生防疫要求對交易場所、設備設施進行清洗消毒。嚴禁農(集)貿市場內從事活禽交易和宰殺、非法銷售野生動物,嚴禁市場外出攤佔道經營活禽交易和宰殺行為。嚴禁非法轉運、售賣野生動物及其製品。暫停辦理涉及野生動物的行政審批工作;暫停全市行政區域範圍內野生動物的展演活動;暫時封控野生動物人工繁育場所。違反本通告規定的,由市場監管、農業農村、公園城市、公安等部門按照法律、法規依法予以查處。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  通告希望廣大人民群眾要提高禽產品消費安全意識和公共衛生安全意識,改變傳統消費習慣,購買冷凍、冰鮮上市禽產品。對非法進行活禽交易、販賣野生動物的行為積極投訴、舉報,投訴舉報電話:12345(市長熱線)、12315(市場監管局)、61883500(農業農村局)、61884500(公園城市局)。

責任編輯:覃輝

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緊急通知!陝西:重大疫情防控期間禁止群體性聚餐

  中國消費者報西安訊(記者徐文智)為認真貫徹落實陝西省委省政府關於啟動重大突發公共衛生事件一級響應措施暨應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情決策部署,保證廣大人民群眾生命安全,根據《傳染病防治法》《食品安全法》等有關法律法規,1月27日,陝西省食品安全委員會辦公室下發緊急通知,要求疫情防控期間禁止群體聚餐。

  通知強調,各級食安委成員單位要充分認識當前疫情防控工作的重要性緊迫性,以強烈的責任感、使命感和政治擔當,把人民群眾生命安全和身體健康放在首位,將群體性聚餐監管作為落實疫情防控的有效措施抓緊抓實。要群策群力,盡職盡責,採取一切可以採取的措施,動員一切可以動員的力量,調動一切可以調用的資源,全力展開疫情防控期間群體性聚餐管控工作。

  通知強調,要切實強化風險防控。廣大人民群眾、餐飲服務經營者要清醒認識當前組織、承辦群體性聚餐可能引起疫情擴散的危害性,不組織、不承辦群體性聚餐。市場監管部門要加強對轄區內各餐飲服務單位集中就餐情況的巡查和勸導,及時採取相關措施予以制止。拒不執行的,按照疫情防控相關規定及相關法律法規予以嚴厲查處。有關部門要動員各餐館、飯店積極主動承擔起疫情防控的社會責任,督促餐飲經營者主動聯繫集體聚餐舉辦人或訂餐人,取消集體聚餐或家庭親朋好友聚餐活動。餐飲經營者對部分已預訂消費者提出的退訂要求,要站在維護社會穩定大局的高度,從維護行業整體形象、保護消費者合法權益出發,可以採取退款或者延期消費等方式積極妥善處理好退訂的相關事宜。居民委員會、村民委員會要切實加強村(社區)群體性聚餐管理。組織居民、村民參與群體性聚餐管控,在疫情防控期間不舉辦群體性聚餐宴席,堅決防範從疫情嚴重地方歸來人員組織、參與任何形式的聚餐活動,嚴防疫情擴散。

  通知要求,要嚴格執行應急值守制度,暢通12315投訴舉報渠道,及時受理、快速處置違反上述規定的投訴舉報信息,對舉報違規開展群體性聚餐行為,要迅速核查,依法處理。要嚴肅查處違法違規行為,對違規組織群體性聚餐活動的舉辦者、承辦者等相關人員,依據《傳染病防治法》等有關法律法規依法查處。對惡意或不聽勸告者移交公安部門按相關法律法規進行處理。

責任編輯:覃輝

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聚甘新

遼寧省市場監管局發布防控疫情期間價格違法典型案件

  中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)為做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,切實維護人民群眾身體健康和生命安全,遼寧省各級市場監管部門立即組織開展對疫情防控相關用品的價格監督檢查,迅速查處一批哄抬價格、不明碼標價等價格違法案件。1月31日,遼寧省市場監管局發布了一批相關典型案件。

  1月24日,瀋陽市市場監管局根據群眾舉報對瀋陽市五好大藥房塔灣店進行檢查。經查,當事人銷售的口罩未按《關於商品和服務實行明碼標價的規定》進行明碼標價。依據《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》的相關規定,瀋陽市市場監管局對其立案調查,責令立即改正上述違法行為,並將依法依規作出行政處罰。

  1月24日,瀋陽市市場監管局根據群眾舉報對瀋陽萬和益康大藥房鴻基店進行檢查。經查,當事人銷售的口罩未按《關於商品和服務實行明碼標價的規定》進行明碼標價。依據《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》的相關規定,瀋陽市市場監管局對其立案調查,責令立即改正上述違法行為,並將依法依規作出行政處罰。

  1月27日,大連市市場監管局根據群眾舉報對大連永康堂大藥房店進行檢查。經查,當事人在1月24日至1月27日期間,將產地為南昌的一次性口罩(10隻/袋)銷售價格從15元/袋上漲到85元/袋進行銷售。同時,該藥房涉嫌虛構原價的價格欺詐行為,所銷售的“九州通牌八味益腎丸”,宣傳“原價298元,現價199元”, 所銷售的“甘博士牌三腎丸”,宣傳“原價164元,現價108元”。通過調取銷售記錄,上述商品半年內未有銷售記錄,當事人行為涉嫌哄抬價格和價格欺詐。根據《價格法》等有關規定,大連市市場監管局已對其立案調查,並將依法依規作出行政處罰。

  1月28日,撫順市市場監管局根據群眾舉報對順城區將軍三街慧心平價藥房店進行檢查。經查,當事人以38元/個的價格對外銷售N95口罩,且無法提供合法、有效的進貨憑證。N95口罩每個原市場銷售價僅為16元左右,該藥房借新型冠狀病毒疫情發生之機,以高於原來2倍的價格高價銷售,違反了《價格法》,涉嫌哄抬價格牟取暴利,撫順市市場監管局已對其立案調查,並將依法依規作出行政處罰。

  1月28日,撫順市市場監管局根據群眾舉報對撫順市生源堂醫藥連鎖有限公司站東店進行檢查。經查,當事人作為以銷售藥品和醫療器械為主的藥店,在銷售非醫用口罩時,沒有向消費者說明該產品為霧霾防護口罩及其具體功能,為牟取不法利益,將價格提高到每袋38元對外銷售,且該商品的標識上沒有標註醫療器械許可執行標準,卻宣稱“細菌、病毒的過濾率達到99%以上”,同時,也沒有標註生產日期。該藥店上述行為構成了侵害消費者的知情權、虛假宣傳誤導消費、哄抬價格等。依據《消費者權益保護法》《反不正當競爭法》和《價格法》等相關規定,撫順市市場監管局已立案調查,並將依法依規作出行政處罰。

  1月28日,本溪市市場監管局根據群眾舉報對本溪市國葯控股國大藥房順山店進行檢查。經查,當事人銷售咳特靈片,現場櫃檯價簽是15元/盒,該藥品進價7元/盒,該店負責人稱於1月19日上調的價格,現價格為29元/盒。當事人行為涉嫌違反《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》相關規定,涉嫌構成哄抬價格等價格違法行為。本溪市溪湖區市場監管局已立案調查,並將依法依規作出行政處罰。

  東港市康益醫藥連鎖有限公司東興園分店以每個35元價格銷售口罩和打人的行為引起社會公眾不滿。東港市市場監管局、公安局等部門迅速出擊,聯合調查處理。經查,該藥店存在捏造、散布漲價信息,擾亂市場秩序及未按規定進行明碼標價等違法行為。東港市市場監管局經調查后,對康益醫藥連鎖有限公司東興園分店作出如下處理:責令東港市康益醫藥連鎖有限公司與其東興園分店連鎖經營者張雲華立即解除承包經營合同,責令該藥房即日起停業整改;對其經營者未按規定進行明碼標價以及涉嫌的其他違法行為,將依法依規作出行政處罰。

  遼寧省市場監管局表示,下一步將繼續組織各地加大監管力度,從嚴從快打擊各類價格違法行為,集中公開曝光各地查辦的典型案例。希望廣大經營者自覺遵守價格法律法規,維護價格秩序,切實承擔社會責任,做到明碼標價、誠信經營,與人民群眾守望相助,共同戰勝疫情。歡迎廣大群眾積極監督,發現串通漲價、哄抬價格、不明碼標價等價格違法行為的,可通過12315進行舉報,市場監管部門將及時優先處置。

責任編輯:覃輝

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進價5角賣5元 湖南常德查獲120萬隻問題口罩

  
中國消費者報長沙訊
肖庭華 汪維 記者 余知都)進價只有0.4—0.5元/只的“三無”口罩,在網上賣出近5元/只的高價。但法網恢恢,疏而不漏。日前,湖南省常德市市場監管局聯合公安部門一舉查獲問題口罩120萬隻,涉案金額600萬餘元,3名犯罪嫌疑人被採取刑事強制措。

查獲現場。

查獲現場。

查獲現場。     日前,常德市市場監管局、經開區市場監管局在疫情防控期間開展市場巡查中,發現常德經開區出現大量來源不明的問題口罩。常德市市場監管局迅速開展調查發現,這批口罩來自鼎城區一銷售分裝問題口罩的窩點。常德市市場監管局執法人員迅速將線索通報給市公安局。     1月29日,常德市市場監管局和鼎城區市場監管局聯合市區兩級公安部門採取執法行動,一舉查獲鼎城區問題口罩分裝窩點,現場抓捕嫌疑人3名,扣押問題口罩1200560隻,包裝盒(袋)17783個。1月31日上午,市區兩級市場監管部門將案件移送公安機關。當日下午,鼎城區公安局對此案立案偵查,3名犯罪嫌疑人被採取刑事強制措施。     經查,因當前正值新型冠狀病毒感染的肺炎疫情高發期,市場上很難購買到防護用口罩,但網絡上口罩銷售量巨大。犯罪嫌疑人魯某某等人瞅准這一“商機”,通過網絡聯繫湖北某民用口罩生產企業,於1月25日至28日,分三批購進總價100萬餘元的普通防護口罩230萬餘只,僱用貨車將該批口罩運抵常德市鼎城區,並雇請數十人進行分裝,按照訂單需求數量將分裝好的口罩通過郵政物流發貨。經現場檢查,分裝口罩採用英文、韓文、日文等14種不同名稱的外包裝盒(袋)包裝,且無生產批號、無廠名廠址、無產品合格證明。     在銷售過程中,犯罪嫌疑人以達到醫用防護標準的口罩為名進行宣傳,並在網絡和常德本地大量銷售。據嫌疑人交代,該批口罩是以0.4—0.5元/只購進,分裝后在本地以2元/只銷售,在網上以4.99元/只銷售,根據其銷售發貨記錄,目前初步查明其已經銷售問題口罩110萬餘只,銷售金額達600萬餘元。     目前,該案還在進一步偵辦之中。常德市市場監管局提醒廣大市民,購買口罩選擇正規的渠道,如發現任何違法經營行為,請及時撥打電話12315進行投訴舉報。

責任編輯:游婕

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是夫妻也是戰友 廣東戰“疫”夫妻檔這樣“秀恩愛”

  中國消費者報報道(李智華 記者 李青山)他們是市場監管人、是醫護人員、是公安民警、是社區工作人員……在對抗疫情的戰役中,記者看到了一幕幕平凡人的感人故事,廣東省市場監管系統的許多幹部,與他們的伴侶矢志不渝,共同在這場人民戰爭中舍小家顧大家,義無反顧走出溫暖的家庭,走向沒有硝煙的戰場,只為打贏疫情防控攻堅戰。

  你在前線奮戰,我為家鄉護航

  茂名高州市市場監管局食品生產股幹部蘇灼華的愛人朱燕梅是高州市人民醫院的主管護師,作為首批支援武漢的醫護人員已經在抗疫前線“戰鬥”十多天了。作為市場監管人員的蘇灼華,也擔負着家鄉防疫工作的重要責任,他日常擔負重要的防控排查工作。為了做好工作,他堅持上一線,每天對“自留地”監管對象的防疫工作進行巡查。蘇灼華表示,妻子身為黨員,有技術有工作經驗,應該去“前線”,那邊形勢比較嚴峻,她每天都接觸很多重症病人,希望她能支持住,他也盡自己最大的努力照顧好家裡,讓她放心。希望早日打贏這場戰爭,妻子平安凱旋!

  蘇灼華父親早年罹患重病,現在生活不能自理,母親也輕微中風手腳不靈便。他還有兩個孩子,一個6歲,一個2歲,家庭負擔比較重。儘管如此,妻子為抗擊疫情仍主動申請並被批准前往了武漢一線支援。當得知蘇灼華的家庭情況后,該局黨組書記、局長陳昌永親自帶隊前往蘇灼華家裡慰問,充分肯定了夫妻共同戰疫的寶貴精神。

  他堅守市監後勤保障,她奮戰檢疫排查前沿

  在抗擊新冠肺炎疫情工作中,佛山市順德區“黨員夫妻檔”蘇瑞偉與歐陽雪喬,同心戰疫,步履不停。蘇瑞偉是順德區市場監督管理局辦公室主任,肩負市監系統後勤保障,歐陽雪喬是容桂街道黨工委委員,負責發動街道廣大黨員投身疫情防控,深入社區執勤卡點,開展學校督導疫情防控工作。夫妻倆都是共產黨員,疫情發生后,他們第一時間下沉一線,投入抗疫工作,以身作則踐行黨員的初心使命。夫妻兩人已經好些天沒和家裡人好好吃過一頓飯了,但他們相信,舍小家為大家,只要能阻擊疫情,一切都是值得的。“我們是黨員,關鍵時刻就該站出來!為了一線執法人員,我們要堅決做好防疫後勤保障工作。”蘇瑞偉說。

  他的妻子歐陽雪喬接到疫情防控通知后迅速進入“戰時狀態”,靠前指揮,無論晴天還是下雨,她都按時到執勤卡點、振華、容新、容山等社區“打卡”,了解最新情況。無論是疫區返順人員情況,還是篩查居民發熱情況、給隔離人員買菜送葯等工作,事無巨細,她都要一一檢查落實。她說,疫情防控容不得半點馬虎,要把疫情防控知識宣傳到位、上門排查核查到位、愛國衛生運動開展到位。

  你馳援湖北救死扶傷,我夙夜保障防疫物資

  周俏峰是湛江市市場監督管理局幹部,他的妻子馬燕妮是湛江中心人民醫院醫務科副科長、感染科副主任醫師。當單位號召醫護人員馳援湖北時,馬燕妮毫不猶豫報名了,並擔任湛江市第一批馳援湖北醫療隊副隊長、廣東省援鄂醫療隊第四臨時黨總支和第十一批醫療隊臨時辦公室主任。

  那邊,她馳援湖北,救死扶傷;這邊,丈夫周俏峰主動加入市場監管戰疫一線,守好疫情防控的後方陣地。與妻子一樣,同時也是戰疫一線人員,他夙夜奉公,負責防疫物資保障、單位宿舍區網格化疫情防控、巡查監管農貿市場、藥店等經營場所,記不清多少深夜還在加班,數不清走過多少商鋪,忘記了多少頓飯以泡麵充饑。夫妻同心,奏響了對抗疫情的最美讚歌。

  他紓憂解難做調解,她依法抗“疫”維護法制

  吳湛輝、原玲是佛山市南海區獅山局的一對模範夫妻,為了盡量讓其他同事能跟家人過一個團圓年,家在本地的他們主動申請大年初一值班。面對突然爆發疫情,他們堅守崗位,奮戰在疫情防控最前線。吳湛輝是一名投訴調解員。疫情防控期間,獅山局接到12315等各類平台的投訴舉報數量爆表,1月23日至今,收到年夜飯定金、口罩質量問題、藥物價格投訴舉報多達224宗。而吳湛輝從大年初一開始就堅守崗位,認真做好消費者諮詢、投訴舉報等受理工作。1月23日至今,他所在的小組共處理投訴124宗,佔據整個獅山局投訴量的半壁江山。

  原玲是獅山局的法制員。疫情發生以來,口罩價格上漲、三無口罩等熱點問題層出不窮,她作為法制員,運用專業法律知識為單位執法辦案提供法律支持,依法抗擊疫情,嚴格審查案卷,認真羅列補查。經常下班之後還在研究討論“如何回應復工疑問”、“價格案件辦理”等業務問題,截至目前,獅山局已核查案件線索178條,立案7宗。疫情期間,這對模範夫妻更加令人敬佩!

  “沒關係,我是一名共產黨員,我要繼續堅持,和大家共進退!”當人事部門打電話給區艷芳同志,通知她可以着手辦理退休手續的時候,她這樣回答。自從疫情發生以來,江門鶴山市永安市場監督管理所區艷芳放棄了假期,一直堅守在工作崗位上。

  “今年春節我們家就沒有吃過一頓正正經經的團年飯”,區艷芳的丈夫、也是市場監管一線人員的何志雄笑着說。同在市場監管部門工作,繼大年初一妻子奔赴前線一刻不停地開展檢查工作之後,何志雄同志大年初二亦加入了這場“疫情阻擊戰”,這對一起超過35年的夫妻檔,本可以在家含飴弄孫,但他們都選擇了走上這抗擊疫情的戰場,他們說:“沒有大家何來的小家,身為黨員更是義無反顧!”夫妻同上戰場,逆向而行,一直衝在抗擊疫情的最前線,向他們致敬!

  一刻都沒有停下防控步伐的還有鶴山市桃源市場監管所所長容傑波及其在鶴山市市場監管局的妻子譚雪玲同志,自疫情發生以來,容傑波、譚雪玲伉儷一直發揮黨員領導幹部的帶頭作用,堅守一線,為老百姓的生產生活保駕護航。在疫情防控的這段時期,為了更加投入工作,容傑波和譚雪玲將一雙兒女託付給在農村年邁的父母照顧。譚雪玲的祖母不幸離世,她雖然傷心,但也決定放棄休假。“我想,我的奶奶會理解我的,孩子們會為爸爸媽媽感到驕傲的。”

  父母是孩子最好的老師,容傑波和譚雪玲同志用自己的行動教育了孩子何為奉獻,更是用自己的行動作出了共產黨員的選擇。

責任編輯:邊靜

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