穩市場 安民心 強信心 河北市場監管部門發揮職能促“六保”

  中國消費者報報道(焦力強 記者 李建)篤定逆行,傾力打贏疫情防控期間市場監管攻堅戰,綜合施策,確保非常時期質量優、價格穩、保障足的市場供給與運行。記者近日獲悉,圍繞中央政治局會議提出“六穩”和“六保”任務目標,河北省市場監管局針對“保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉”的要求,主動擔當、紮實作為,重拳響鼓規範市場秩序、千方百計保證民生所需、多措並舉提升市場主體增量、因企施策助推企業發展,為疫情防控助力,為經濟發展護航,交出了一份合格的答卷。

  嚴格監管促“六保”:違法行為露頭就打

  恆某大藥房哄抬價格案,固安縣市場監管部門依法對該藥房罰款5萬元;唐縣耿某違規銷售假冒防護口罩案,唐縣市場監管部門依法對耿某罰款3.6萬元;河北某國際旅行社有限公司違規銷售“三無”防護用品案,唐山市路南區市場監督管理局依法對該公司罰款1.9萬元……

  4月27日,河北省市場監管局公布第七十批疫情防控期間違法典型案件。簡潔明了的案情陳述背後,彰顯的是市場監管衛士切實對涉疫案件零容忍、重打擊,堅決維護市場秩序、維護消費者權益的意志與決心。

  決不允許不法經營者在全國疫情時期哄抬物價、制假售假,讓百姓的生命和財產利益受損。

  河北省各級市場監管部門,一方面重點針對口罩、防護服、熔噴布、原料葯等防疫物資的生產領域,嚴厲打擊哄抬物價、串通漲價、價格欺詐等違法行為;另一方面密切關注重點民生商品價格波動情況,做好糧油、蔬菜、肉、蛋、奶等重點民生商品價格檢查,切實維護市場價格秩序。

  “查處違法經營行為,是對合法守法經營者的保護,也是穩定市場預期和保證基本民生的需要,作為經濟衛士,我們許多機關和基線一線的同志,都講風格,講奉獻,盡職盡責。”河北省市場監管局領導介紹說。

  疫情發生后,考慮到疫情可能對市場秩序帶來的衝擊,作為全省市場監管工作的“指揮部”,河北省市場監管局迅速啟動一級應急預案,明確防控原則,落實人員、職責、方案和運行機制,將增強緊迫性、前瞻性、戰鬥性、紀律性的“四性”要求作為工作標準和工作紀律,第一時間打響了“市場保衛戰”。

  引路揚帆,謀定而動。河北省市場監管局適時出台《疫情防控期間哄抬價格違法行為認定和處理的指導意見》《相關法律適用清單》等,先後發布加強質量安全監管、廣告監管、餐飲服務監管等7個公告,並組成14個稽查辦案組赴各地明查暗訪、督導辦案。

  24小時值守12315投訴舉報熱線,織牢線下排查與線上篩查的大網。通過強化12315投訴舉報數據分析,河北省市場監管局針對疫情防控初期物價投訴驟增的趨勢,迅速啟動價格監管應急機制,緊急約談大型商超、藥品、醫療器械經營單位,發出《提醒告誡書》,對借疫情之機囤積居奇、哄抬物價等違法行為,頂格處罰,公開曝光。

  截至目前,河北省市場監管系統已查辦案件2370件,罰款3400餘萬元。其中查處價格違法案件1409件,罰款1600餘萬元,確保了疫情防控期間全省防疫物資及生活必需品價格穩定、市場有序。

  服務民生促“六保”:突出抗疫用品,心繫百姓安危

  口罩告急、醫用防護服告急、酒精等防消用品告急……疫情初期,防疫物資緊缺問題牽動黨和政府的心、牽動普通老百姓的心。

  千方百計保證民生所需,保證醫護人員所需,是頭等大事。

  醫用防護服、口罩,關係到醫護人員的生命安全,關係到就診病患生命安危。河北省市場監管局黨組書記丁錦霞、局長金洪鈞、食品藥品監管局局長許彥增等局領導帶隊調研,針對相關企業有產能無產量、有能力無資質等難點問題,迅速出台《疫情防控急需醫療器械十項特殊管理措施》,分類施策,精準幫扶。對有資質的企業,派專人駐廠指導,鼓勵在產企業開足馬力,滿負荷生產,或以委託、外協加工等方式擴能增產。對資質尚未辦理好的企業,啟動應急審批程序、提供全程技術指導,幫助企業找樣本、定標準,邊整改廠房邊技術檢驗邊申報產品,助推迅速轉產。

  “一次性醫用防護服,是這次抗擊新型冠狀病毒肺炎感染疫情的關鍵醫用品,也是短板中的短板。”河北省藥品監督管理局政策法規和行政審批處處長李訊說。

  河北當前防護服產能最大的際華三五零二公司,是這次疫情阻擊戰的明星企業,可很少有人知道,這家職業裝公司轉產時,僅有的一件醫用防護服樣品,竟是河北省葯監局從省胸科醫院借來的。

  三五零二公司負責人介紹說,正是省市場監管等部門全力支持,解決了企業轉產面臨的資質、技術、標準、產品滅菌等諸多問題,企業轉產才取得了驚人速度和極大成功。從1件不產到日產近2萬件,總共用了不到20天時間。

  截至目前,河北省已有13家企業轉產醫用防護服,全省醫用防護服日產量從零升至高峰時期的6.9萬套,成為全國產量最大的省份之一。

  口罩、病毒檢測產品、紅外體溫計、抗疫用藥等,這些關係普通老百姓生命健康的產品,許多企業在河北省市場監管(藥品監管)部門的服務支持下,開始具備條件,全力生產。全省醫用口罩企業由11家增加到28家,日總產能由34萬隻提升到976萬隻。全省“紅外體溫計”總產能達到4.1萬個;石家莊四葯鹽酸阿比多爾膠囊日產能擴大到100萬粒、以嶺葯業連花清瘟膠囊日產能擴大到5300萬粒,並批准12種防治新冠肺炎中藥製劑。

  除防疫用品外,對於日常百姓消費品,河北全省市場監管系統在省局指導下,上下一心保民生,與商業企業一起研究保證市場供應方法,採取宣傳國家政策,拓寬供貨渠道,增加生活必需品供應種類等措施,保證了糧油、肉類、蔬菜生活必需品的平價供應,受到群眾稱讚。

  呵護企業促“六保”:市場主體保存量、提增量

  “三條口罩生產線滿負荷生產,日產量可達30萬隻。”3月20日,三河市中美華醫醫療器械有限公司一次性使用醫用口罩的產品註冊和生產許可獲得河北省葯監局批准。然而,轉產醫用口罩,這家企業還面臨着十萬級潔凈車間改造及潔凈車間環境檢測、訂購熔噴布原材料制樣等難題。

  廊坊市市場監管局迅速行動,積極協調,局領導多次深入企業現場辦公,派出專家組和駐廠幫扶人員,第一時間協調尋找原材料生產廠家和車間改造廠家,聯繫第三方機構檢測、滅菌,細化落實幫扶工作措施,迅速解決企業轉產瓶頸。

  搶前抓早、精準施策;特事特辦,急事急辦,全力服務,確保疫情期間市場主體穩定。

  河北省市場監管局出台《應對疫情支持企業健康發展若干措施》,提出了優化行政許可審批程序、“容缺受理”許可、減免相關費用、延長許可期限等20條支持企業的舉措。經省政府同意,又聯合省發改委等10個部門印發《關於應對疫情影響扶持個體工商戶恢復經營持續發展的若干措施》,從幫助個體工商戶儘快有序復工復產、降低個體工商戶經營成本等5個方面提出15項具體舉措,幫助個體工商戶應對疫情影響,降低退出市場的風險。

  呵護市場主體、助力經營發展,河北市場監管局打出了一套“組合拳”:

  質量提升壯筋強骨。深入實施質量提升工程,紮實開展“一十百千萬”行動,培樹一批質量創新典型,引導千家企業推廣導入先進質量管理模式,為萬家中小微企業開展質量技術服務,推動企業提質增效、復工達產、確保質量。

  企業融資解決難題。積極引導中小企業辦理股權出質、動產抵押、商標專用權質押、專利權質押登記,目前,全省共幫助319家企業出質股權171.48億元、擔保債權數額1168.51億元,辦理動產抵押登記1121件,融資458.7億元,為企業發展提供資金幫助。

  搭建平台引進人才。河北省個體私營經濟發展促進中心聯合河北省人力資源市場服務中心共同舉辦線上系列招聘活動。充分利用相關微信平台發布用工需求信息,吸引研究生、大學生等各類人才參與創新創業。

  出口認證幫扶企業。今年3月以來,分兩批組織省內42家疫情防控物資生產企業進行國際認證培訓,及時公布具備合法資質的認證機構名單,指導企業選擇合法合規機構進行認證,提升了認證實施的有效性。

  免費費用減輕負擔。針對疫情以來市場主體在品牌宣傳、產品銷售等環節遇到的難題,指導協調河北省廣告協會動員會員單位首批免費提供近2000萬元廣告資源,實施廣告助企發展活動,幫助廣大企業渡過難關;對復工復產企業減免部分檢定校準、產量質量檢驗檢測、特種設備檢驗等收費,目前共減免770餘萬元;組織對減免技術服務收費、交通運輸收費、徵信服務收費、融資擔保費用、房屋租金、非居民用氣價格、企業用電價格等7類降費降價政策開展檢查,督促降費降價政策落實,減輕企業負擔。

  數據显示,今年1至4月河北全省凈增市場主體19萬戶,市場主體總量達到635.88萬戶,居全國第7位。

責任編輯:游婕

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